Esperienza e Rinnovamento

PRESIEDE la seduta il Presidente del Consiglio, sig. Pasqualino Colangelo. Partecipa il Segretario comunale, dr.ssa Maria Luisa De Rienzo.
Accertato che gli intervenuti sono in numero legale, il Presidente dichiara aperta la seduta e invita alla trattazione dell’argomento iscritto al terzo punto dell’ordine del giorno. Relaziona l’Assessore Fusco, spiegando le ragioni che inducono l’Amministrazione a proporre l’accorpamento con l’Istituto comprensivo di Ponte. Interviene il Sindaco per riferire che anche al Comune di Ponte, in questo stesso momento, stanno approvando la medesima proposta e per sottolineare la continuità territoriale tra i due Comuni. Chiede la parola il Consigliere Angelino Iannella per dichiarare che il gruppo di opposizione è favorevole alla proposta, anche in considerazione del fatto che tale soluzione era già stata sottoposta agli organi competenti nel 2008 e nel 2010; tuttavia, evidenzia che dal 1999 ad oggi c’è stata una diminuzione di iscritti presso l’Istituto comprensivo di Torrecuso pari a circa 100 unità. Prosegue affermando che il compito di un’Amministrazione è quello di fare tutto il possibile per evitare che la popolazione scolastica emigri verso altri Istituti e che l’eventuale chiusura della sede di Collepiano sarebbe un grande errore, perché in tal caso gli alunni residenti a Torrepalazzo o a Collepiano si iscriverebbero molto probabilmente a Ponte, data la vicinanza. Aggiunge che l’aumento del biglietto dello scuolabus non favorisce certo le iscrizioni a Torrecuso.
Alle ore 19,50 entra il Consigliere Mortaruolo. Presenti: 14. Assenti: 03 (Rapuano, De Nigris e Cutillo E.).
Interviene l’Assessore Tedesco per rilevare che in dieci anni si sono succedute varie Amministrazioni e che mai nessuna è riuscita a trovare una soluzione per bloccare quest’emorragia. Per quanto riguarda l’aumento della tariffa per il trasporto scolastico, fa notare che questo era inevitabile, atteso l’aumento dei costi del gasolio e, in generale, delle spese di manutenzione dei mezzi. Il Consigliere Iannella ribatte che la diminuzione maggiore si è avuta negli ultimi due anni. Il Sindaco replica che tale situazione di emergenza è la conseguenza dello stato dell’edilizia scolastica, della chiusura di un edificio, dell’incertezza sulla formazione delle classi e della distribuzione nonché dell’estensione del territorio. Il Consigliere Maffei prende la parola e rileva che è inutile puntare il dito per individuare le responsabilità e che sarebbe, invece, necessario trovare insieme soluzioni concrete per offrire maggiori servizi in modo tale da attirare la popolazione scolastica. Terminata la discussione, il Presidente invita alla votazione.

Premesso che:

-con la deliberazione n. 435 del 9.08.2011, la Giunta della Regione Campania ha approvato le linee guida di dimensionamento della rete scolastica e di programmazione dell’offerta formativa per l’anno scolastico 2012/2013;

-tra i criteri di dimensionamento indicati nel documento emergono:

• un piano di allineamento degli istituti sottodimensionati rispetto al parametro minimo previsto dal DPR 233/98 (500 alunni);

• un piano di allineamento degli istituti sovradimensionati rispetto al parametro massimo previsto (900 alunni) attraverso processi graduali di sdoppiamento o diversa articolazione;

• la razionalizzazione dei punti di erogazione del servizio, a partire da quelli maggiormente sottodimensionati;

• l’ottimizzazione dell’offerta formativa

-in particolare, nella delibera si legge che i Comuni devono tener conto della consistenza della popolazione scolastica nell’ambito territoriale di riferimento, rapportata alla disponibilità edilizia esistente; delle caratteristiche demografiche, orografiche, economiche e socio-culturali del bacino di utenza; dell’efficacia della configurazione assunta dal servizio scolastico e dei servizi connessi;

-il paragrafo 6 della delibera prevede che “i Comuni, dopo aver discusso le proposte in commissione di ambito, acquisitone il parere, approvano i propri piani di dimensionamento e li inviano alle Amministrazioni provinciali di riferimento e, per conoscenza, alla Regione Campania, entro il 30 ottobre 2011”;

Considerato che:
- l’art.2 del DPR 233/98 richiama le esigenze educative ed il rispetto della progettualità territoriale;
- l’art.2 del D.M. 331/98 fa riferimento testuale alle “specifiche esigenze dei rispettivi bacini di utenza” ed alla valutazione dei disagi nelle “zone caratterizzate da condizioni economiche e socioculturali particolarmente critiche”;
- l’art.3, comma 2, del medesimo Decreto Ministeriale, sempre ai fini della riorganizzazione della rete scolastica, stabilisce che si debba tener conto “delle specifiche caratteristiche demografiche, orografiche, economiche e socio-culturali dei bacini di utenza di ciascuna sede scolastica, nonché della distanza da scuole viciniori, delle vie di comunicazione e dei tempi di percorrenza, in relazione all’età degli alunni dei diversi gradi di scuole”;

Rilevato che i Comuni di Ponte e Torrecuso sono territorialmente contigui, tanto che il primo risulta addirittura geograficamente il prosieguo e la continuazione della Contrada Collepiano di Torrecuso, laddove si trova anche uno dei plessi scolastici interessati;
Atteso che:
- la popolazione scolastica sommata dei due Istituti comprensivi non supera i 900;
- i Comuni di Ponte e Torrecuso sono affini dal punto di vista delle caratteristiche demografiche, orografiche, economiche e socio-culturali;
- l’estensione del territorio di Torrecuso è tale da comprendere anche contrade e località ai confini con il capoluogo di provincia e molto distanti dal centro del paese;
Vista la proposta pervenuta da parte dell’Istituto comprensivo “A. Fusco” di Torrecuso che prevede l’accorpamento all’Istituto comprensivo di Ponte, con sezioni associate del Comune di Paupisi;
Ritenuto, pertanto, alla luce di tutte le motivazioni sopra esposte, di proporre l’accorpamento dell’Istituto comprensivo di Torrecuso con quello di Ponte;
Visto il prospetto sub 3) della delibera di Giunta regionale, allegato al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale;
Dato atto che si tratta di mera delibera di indirizzo e che non è necessario acquisire i pareri di regolarità tecnica e contabile, ai sensi dell’art.49 del d. lgs. n.267/00;
Con voti favorevoli unanimi, resi per alzata di mano;

- di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
- di approvare l’allegato prospetto sub 3) che costituisce il piano di dimensionamento della rete scolastica per l’anno 2012/2013, quale parte integrante e sostanziale della presente;
- di fare voti alla Dirigenza Scolastica Regionale affinchè si proceda all’accorpamento in un’unica Direzione Scolastica dell’Istituto comprensivo di Ponte, con sezioni associate del Comune di Paupisi, con quello di Torrecuso;
- di trasmettere la presente deliberazione al Sindaco del Comune di Ponte (BN), alla Provincia di Benevento, alla Regione Campania nonché alla Direzione Scolastica Regionale per i provvedimenti di conseguenza;
- di dichiarare la presente, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile, ai sensi
dell’art.134, comma 4, del d. lgs. n. 267/00.

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